
ตรวจ TOR และร่างสัญญางานภาครัฐ ก่อนยื่นและก่อนลงนาม
บริการที่ปรึกษาตรวจ TOR และร่างสัญญาสำหรับผู้ประกอบการ SME ที่รับงานราชการ วิเคราะห์ข้อกำหนดที่เสียเปรียบ ขอบเขตงานที่เขียนไว้กว้าง เงื่อนไขค่าปรับ และเหตุบอกเลิกสัญญา คิดค่าบริการเป็นรายฉบับ แจ้งราคาก่อนเริ่มงาน
บริการที่ปรึกษาและวิเคราะห์ความเสี่ยงก่อนผูกพัน ไม่ใช่การรับว่าความหรือเป็นตัวแทนในชั้นศาล
สถานการณ์ที่พบบ่อย
ปัญหาที่ผู้รับงานภาครัฐเจอบ่อยที่สุด ก่อนลงนามสัญญา
ช่วงก่อนยื่นข้อเสนอเป็นช่วงที่เร่งที่สุด และเป็นช่วงที่คนอ่านสัญญาอย่างละเอียดน้อยที่สุด สถานการณ์ที่พบซ้ำ ๆ มีดังนี้
อ่าน TOR แล้วรู้สึกว่ามีข้อที่เสียเปรียบ แต่บอกไม่ถูกว่าข้อไหน
รู้สึกว่าเงื่อนไขบางข้อไม่ปกติ แต่ไม่มีเกณฑ์เปรียบเทียบว่าข้อไหนเป็นมาตรฐานทั่วไป และข้อไหนที่หน่วยงานเขียนเพิ่มเข้ามาเป็นพิเศษ
ขอบเขตงานเขียนกว้าง จนไม่รู้ว่าสุดท้ายต้องทำแค่ไหน
ข้อความอย่าง “รวมงานอื่นที่เกี่ยวข้อง” หรือ “ตามที่ผู้ว่าจ้างเห็นสมควร” ดูเป็นเรื่องปกติตอนอ่าน แต่กลายเป็นต้นทุนจริงตอนส่งมอบ
คำนวณราคาจากเนื้องาน แต่ไม่ได้คำนวณจากความเสี่ยง
ตั้งราคาโดยดูต้นทุนงานเป็นหลัก โดยยังไม่ได้ประเมินว่าค่าปรับรายวันและเงื่อนไขการตรวจรับ อาจกินกำไรทั้งโครงการหากงานล่าช้าเพียงไม่กี่สัปดาห์
มีเวลาไม่พอจะให้ใครอ่านให้ก่อนยื่น
รู้ว่าควรให้คนที่เข้าใจกฎหมายอ่านก่อน แต่กระบวนการหาและติดต่อใช้เวลานานกว่ากำหนดยื่น จึงเลือกยื่นไปก่อนแล้วค่อยว่ากัน
เมื่อลงนามแล้ว ข้อกำหนดทุกข้อจะกลายเป็นกติกาที่ใช้ตัดสินทุกข้อโต้แย้งหลังจากนั้น การอ่านให้เข้าใจก่อนเซ็น จึงเป็นการลงทุนที่ถูกที่สุดในทั้งโครงการ
มุมวิเคราะห์
ทำไมความเสี่ยงในสัญญาภาครัฐ จึงมองไม่เห็นจากการอ่านทีละข้อ
ผู้ประกอบการที่มีประสบการณ์อ่าน TOR ได้เข้าใจอยู่แล้วในระดับเนื้องาน สิ่งที่มักหลุดคือความเสี่ยงที่กระจายอยู่คนละข้อและต้องอ่านประกอบกันจึงจะเห็น
- ข้อกำหนดค่าปรับที่อ้างอิงฐานคำนวณคนละแบบกับที่เข้าใจ ทำให้ยอดจริงสูงกว่าที่ประเมินไว้มาก
- เงื่อนไขการตรวจรับที่ไม่กำหนดกรอบเวลาฝั่งผู้ว่าจ้าง ทำให้ผู้รับจ้างแบกความเสี่ยงเรื่องเวลาฝ่ายเดียว
- ข้อบอกเลิกสัญญาที่เขียนเงื่อนไขไว้กว้าง จนหน่วยงานใช้ดุลพินิจได้มากกว่าที่คาด
- ขอบเขตงานที่กระจายอยู่หลายเอกสาร ทั้ง TOR ภาคผนวก และแบบ ซึ่งเมื่ออ่านรวมกันแล้วขัดกันเอง
- ข้อกำหนดเรื่องหลักประกันและการเรียกค่าเสียหาย ที่กำหนดเพดานความรับผิดไว้สูงกว่ามูลค่าสัญญา
การตรวจที่ได้ผลจึงไม่ใช่การอ่านทีละข้อ แต่คือการอ่านเพื่อหาว่าข้อไหนเชื่อมกับข้อไหน และจุดใดที่รวมกันแล้วสร้างความเสี่ยงจริง
Consulting Scope
บริการตรวจ TOR และร่างสัญญา ครอบคลุมอะไรบ้าง
สิ่งที่ท่านจะได้รับ
- รายงานวิเคราะห์ข้อกำหนดที่มีความเสี่ยงต่อผู้รับจ้าง จัดเรียงตามระดับความรุนแรง เพื่อให้เห็นว่าควรจัดการเรื่องใดก่อน
- การชี้จุดที่ขอบเขตงานเขียนไว้กว้างหรือกำกวม พร้อมตัวอย่างว่าอาจถูกตีความขยายไปในทิศทางใด
- การวิเคราะห์เงื่อนไขค่าปรับ การส่งมอบ การตรวจรับ และเหตุบอกเลิกสัญญา พร้อมประมาณการผลกระทบเชิงตัวเลขเท่าที่ข้อมูลอนุญาต
- ข้อเสนอแนะประเด็นที่ควรทักท้วงหรือขอความชัดเจนก่อนยื่น พร้อมเหตุผลประกอบที่ใช้อ้างอิงได้
- ความเห็นเชิงธุรกิจว่างานนี้ควรรับหรือไม่ควรรับ ในมุมความเสี่ยงเทียบกับผลตอบแทน
เหมาะกับผู้ประกอบการแบบไหน
- ผู้ที่กำลังจะยื่นข้อเสนองานภาครัฐ และต้องการรู้ความเสี่ยงก่อนตัดสินใจ
- ผู้ที่ได้รับร่างสัญญามาให้ลงนาม และต้องการตรวจก่อนผูกพัน
- ผู้ที่เคยเจอปัญหาค่าปรับหรือข้อโต้แย้งขอบเขตงานมาก่อน และไม่ต้องการให้เกิดซ้ำ
ค่าบริการ
คิดต่อฉบับ ตามความยาวและความซับซ้อนของเอกสาร แจ้งราคาชัดเจนก่อนเริ่มงานทุกครั้ง ไม่มีค่าใช้จ่ายเพิ่มระหว่างทางโดยไม่ได้ตกลงล่วงหน้า
How we work
ขั้นตอนการใช้บริการ ตั้งแต่ส่งเอกสารจนได้รายงาน
- 01
ส่งเอกสาร — ท่านส่ง TOR ร่างสัญญา และภาคผนวกที่เกี่ยวข้องมาให้พิจารณา
- 02
ประเมินเบื้องต้น — เราแจ้งขนาดงาน ระยะเวลาที่ใช้ และค่าบริการ โดยไม่มีค่าใช้จ่ายในขั้นนี้
- 03
ยืนยันขอบเขตงาน — ระบุชัดว่าตรวจอะไร ไม่ตรวจอะไร และส่งมอบเมื่อไร
- 04
ดำเนินการตรวจและส่งมอบรายงาน พร้อมข้อเสนอแนะที่นำไปใช้ตัดสินใจได้
- 05
ตอบข้อซักถาม — ทบทวนประเด็นที่ท่านต้องการความชัดเจนเพิ่มเติมภายในขอบเขตที่ตกลงไว้
ขอบเขตความรับผิดชอบ
LegaOne ทำอะไร และไม่ทำอะไร
เพื่อให้เข้าใจตรงกันตั้งแต่ต้น เราระบุขอบเขตการทำงานไว้อย่างชัดเจน
บริการที่ LegaOne ให้
- วิเคราะห์เอกสาร สัญญา และคำสั่งทางปกครอง เพื่อระบุความเสี่ยงและทางเลือก
- วางแนวทางและโครงเนื้อหาสำหรับเอกสารที่ท่านต้องจัดทำหรือยื่น
- ทบทวนร่างเอกสารและให้ข้อสังเกตก่อนยื่นจริง
- ให้คำปรึกษาเชิงป้องกัน เพื่อลดโอกาสที่เรื่องจะบานปลายเป็นข้อพิพาท
- ประสานงานเครือข่ายวิชาชีพกฎหมาย เมื่อเรื่องจำเป็นต้องเข้าสู่กระบวนการที่ต้องมีผู้แทน
- ตรวจและวิเคราะห์เอกสารประกวดราคาและร่างสัญญาเป็นรายฉบับ
สิ่งที่อยู่นอกขอบเขตบริการ
- ✕ไม่รับว่าความหรือเป็นตัวแทนของท่านในชั้นศาลปกครองหรือศาลอื่น
- ✕ไม่ลงนามหรือยื่นเอกสารในนามของท่านต่อหน่วยงาน
- ✕ไม่รับประกันผลของคำวินิจฉัยหรือดุลพินิจของหน่วยงาน
- ✕ไม่ได้ทำหน้าที่ยื่นข้อเสนอหรือดำเนินการในระบบจัดซื้อจัดจ้างแทนท่าน
เหตุผลที่เราระบุเรื่องนี้ไว้ตั้งแต่หน้าแรก เพราะความเข้าใจที่ตรงกันตั้งแต่ต้น คือสิ่งที่ทำให้การทำงานร่วมกันได้ผลจริง
FAQ
คำถามที่พบบ่อยเรื่องการตรวจ TOR และร่างสัญญา
ตรวจ TOR ใช้เวลานานแค่ไหน+
ขึ้นกับความยาวและความซับซ้อนของเอกสาร โดยจะแจ้งกรอบเวลาที่ชัดเจนตั้งแต่ตอนประเมินเบื้องต้น หากกำหนดยื่นกระชั้น ให้แจ้งวันที่ต้องยื่นมาด้วย เพื่อประเมินว่าทำทันหรือไม่ก่อนรับงาน
ถ้าตรวจแล้วพบว่าสัญญาเสี่ยงมาก จะแนะนำให้ถอนตัวไหม+
หากความเสี่ยงสูงกว่าผลตอบแทนอย่างชัดเจน เราจะระบุไว้ในรายงานตามที่วิเคราะห์ได้ แต่การตัดสินใจรับงานหรือไม่เป็นดุลพินิจทางธุรกิจของท่าน หน้าที่ของเราคือทำให้ท่านตัดสินใจบนข้อมูลที่ครบ
ตรวจแล้วช่วยร่างหนังสือทักท้วงให้ได้ไหม+
เราวางโครงเนื้อหาและประเด็นที่ควรทักท้วงพร้อมเหตุผลประกอบให้ได้ และทบทวนร่างที่ท่านจัดทำก่อนยื่น โดยเอกสารยื่นในนามของท่านหรือบริษัทของท่าน
ตรวจสัญญาเอกชนด้วยได้หรือไม่+
หน้านี้เน้นงานภาครัฐเป็นหลัก แต่สัญญาจ้างทำของและสัญญาบริการของภาคเอกชนก็อยู่ในขอบเขตที่ให้คำปรึกษาได้ ส่งเอกสารมาให้ประเมินก่อนได้เช่นกัน
LegaOne ต่างจากสำนักงานกฎหมายอย่างไร+
สำนักงานกฎหมายมักเข้ามาเมื่อเรื่องเข้าสู่ชั้นข้อพิพาทแล้ว ส่วน LegaOne ทำงานในช่วงก่อนหน้านั้น คือช่วงที่ยังตัดสินใจได้ ยังแก้เกมได้ และค่าใช้จ่ายยังต่ำกว่ามาก หากเรื่องเดินไปถึงขั้นที่ต้องมีผู้แทนตามกฎหมาย เราประสานเครือข่ายให้
ข้อมูลของบริษัทจะถูกเก็บเป็นความลับหรือไม่+
เอกสารและข้อมูลทั้งหมดถือเป็นความลับ ใช้เพื่อการวิเคราะห์ในเคสของท่านเท่านั้น และสามารถจัดทำข้อตกลงรักษาความลับก่อนเริ่มงานได้
ถ้าประเมินแล้วพบว่าไม่คุ้มที่จะใช้บริการ จะบอกตรงไหม+
บอกตรง หากประเมินแล้วเห็นว่าทางเลือกที่เหลือมีน้อยหรือไม่คุ้มกับค่าใช้จ่าย เราจะแจ้งตามนั้น การรับงานที่ช่วยอะไรไม่ได้ ไม่เป็นผลดีกับทั้งสองฝ่าย

ส่ง TOR มาให้ดูก่อน แล้วค่อยตัดสินใจว่าจะยื่นหรือไม่
การประเมินเบื้องต้นไม่มีค่าใช้จ่าย ท่านจะได้ทราบว่าเอกสารมีขนาดและความซับซ้อนระดับใด ใช้เวลาตรวจเท่าไร และค่าบริการเท่าไร ก่อนตัดสินใจว่าจะใช้บริการหรือไม่
การประเมินสถานการณ์เบื้องต้นไม่มีค่าใช้จ่าย และหากประเมินแล้วเห็นว่าเรื่องของท่านไม่จำเป็นต้องใช้บริการที่ปรึกษา เราจะแจ้งตรงไปตรงมา พร้อมแนวทางที่ท่านดำเนินการเองได้
บริการอื่นในกลุ่มงานภาครัฐ
คำชี้แจงและอุทธรณ์คำสั่งทางปกครอง
ถอดประเด็นข้อกล่าวหา ตรวจระยะเวลาอุทธรณ์ที่เหลือจริง วางโครงคำชี้แจงให้ตรงประเด็น และทบทวนร่างก่อนยื่น
ดูรายละเอียดค่าปรับและขอขยายเวลา
ตรวจว่ายอดค่าปรับคำนวณถูกตามสัญญาไหม ประเมินเหตุขอขยายเวลา และแยกความล่าช้าที่ไม่ใช่ความรับผิดของท่าน
ดูรายละเอียดเคสเสี่ยงถูกขึ้นบัญชีผู้ทิ้งงาน
ดูแลเต็มเคสตั้งแต่ประเมินสถานะ ไล่ลำดับข้อเท็จจริง วางยุทธศาสตร์ชี้แจง ไปจนถึงเตรียมประเด็นอุทธรณ์ล่วงหน้า
ดูรายละเอียด